Основы информационной безопасности в органах внутренних дел. Государственно-правовые основы информационной безопасности в органах внутренних дел фисун юлия александровна Основы информационной безопасности в органах внутренних дел

Развитие информационных и телекоммуникационных технологий привело к тому, что современное общество в огромной мере зависит от управления различными процессами посредством компьютерной техники, электронной обработки, хранения, доступа и передачи информации. Согласно информации Бюро специальных технических мероприятий МВД России, в прошлом году было зафиксировано более 14 тыс. преступлений, связанных с высокими технологиями, что немного выше, чем в позапрошлом году. Анализ складывающейся ситуации показывает, что около 16% злоумышленников, действующих в «компьютерной» сфере криминала, - это молодые люди в возрасте до 18 лет, 58% - от 18 до 25 лет, причем около 70% из них имеют высшее либо незаконченное высшее образование.

При этом, 52% установленных правонарушителей имели специальную подготовку в области информационных технологий, 97% были сотрудниками государственных учреждений и организаций, использующими ЭВМ и информационные технологии в своей повседневной деятельности, 30% из них имели непосредственное отношение к эксплуатации средств компьютерной техники.

По неофициальным экспертным оценкам, из 100% возбуждаемых уголовных дел около 30% доходят до суда и только 10-15% подсудимых отбывают наказание в тюрьме Комплексный технический контроль эффективности мер безопасности систем управления в органах внутренних дел // Под ред. Чекалина А. - М.: Горячая Линия - Телеком, 2006. Большинство дел переквалифицируются или прекращаются за недостаточностью улик. Реальное положение дел по странам СНГ - вопрос из области фантастики. Компьютерные преступления относятся к преступлениям с высокой латентностью, отображающей существование в стране той реальной ситуации, когда определенная часть преступности остается неучтенной.

Серьезную опасность для всего мирового сообщества представляет все более распространяющийся технологический терроризм, составной частью которого является информационный или кибернетический терроризм.

Мишенями террористов становятся компьютеры и созданные на их основе специализированные системы - банковские, биржевые, архивные, исследовательские, управленческие, а также средства коммуникации - от спутников непосредственного телевещания и связи до радиотелефонов и пейджеров.

Методы информационного терроризма совершенно иные, нежели традиционного: не физическое уничтожение людей (или его угроза) и ликвидация материальных ценностей, не разрушение важных стратегических и экономических объектов, а широкомасштабное нарушение работы финансовых и коммуникационных сетей и систем, частичное разрушение экономической инфраструктуры и навязывание властным структурам своей воли.

Опасность информационного терроризма неизмеримо возрастает в условиях глобализации, когда средства телекоммуникаций приобретают исключительную роль.

В условиях кибернетического терроризма возможная модель террористического воздействия будет иметь «трехступенчатый» вид: первая ступень - это выдвижение политических требований с угрозой в случае их невыполнения парализовать всю экономическую систему страны (во всяком случае, ту ее часть, которая использует в работе компьютерные технологии), вторая - произвести демонстрационную атаку на информационные ресурсы достаточно крупной экономической структуры и парализовать ее действие, а третья - повторить требования в более жесткой форме, опираясь на эффект демонстрации силы.

Отличительной чертой информационного терроризма является его дешевизна и сложность обнаружения. Система Internet, связавшая компьютерные сети по всей планете, изменила правила, касающиеся современного оружия. Анонимность, обеспечиваемая Internetoм, позволяет террористу стать невидимым, как следствие, практически неуязвимым и ничем (в первую очередь жизнью) не рискующим при проведении преступной акции.

Положение усугубляется тем, что преступления в информационной сфере, в число которых входит и кибернетический терроризм, влекут за собой наказание существенно меньшее, чем за осуществление «традиционных» террористических актов. В соответствии с Уголовным кодексом РФ (ст. 273), создание программ для ЭВМ или внесение изменений в существующие программы, которые заведомо приводят к несанкционированному уничтожению, блокированию, модификации либо копированию информации, нарушению работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, а равно использование либо распространение таких программ или машинных носителей с такими программами наказывается лишением свободы на срок максимум до семи лет. Для сравнения, в США законы карают несанкционированное проникновение в компьютерные сети заключением сроком до 20 лет.

Основой обеспечения эффективной борьбы с кибернетическим терроризмом является создание эффективной системы взаимосвязанных мер по выявлению, предупреждению и пресечению такого рода деятельности. Для борьбы с терроризмом во всех его проявлениях работают различные антитеррористические органы. Особое внимание борьбе с терроризмом уделяют развитые страны мира, считая его едва ли не главной опасностью для общества.

Угрозы информационной безопасности страны, источниками которых являются современная преступность, преступные национальные и транснациональные сообщества, по своей совокупности и масштабам воздействия охватывающие всю территорию страны и затрагивающие все сферы жизнедеятельности общества, обусловливают необходимость рассмотрения борьбы между организованной преступностью и призванными ей противостоять правоохранительными органами, прежде всего, органами внутренних дел, как информационную войну, основной формой ведения которой и ее специфическим содержанием являются информационная борьба с использованием информационно-вычислительных и радиосредств, средств радиотехнической разведки, информационно-телекоммуникационных систем, включая каналы космической связи, геоинформационных систем и иных информационных систем, комплексов и средств.

В условиях современного состояния преступности обеспечить информационную безопасность в деятельности органов внутренних дел невозможно только на основе применения защитных средств и механизмов. В этих условиях необходимо вести активные наступательные (боевые) действия с использованием всех видов информационного оружия и других наступательных средств в целях обеспечения превосходства над преступностью в информационной сфере Смирнов А. А. Обеспечение информационной безопасности в условиях виртуализации общества. - М.: Юнити-Дана, 2012.

Появление и развитие новых масштабных явлений в жизни страны и общества, новых угроз национальной безопасности со стороны преступного мира, в распоряжении которого находится современное информационное оружие, и новых условий осуществления оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел, определяемых потребностями ведения информационной войны с национальной и транснациональной в своей основе организованной преступностью, обусловливают необходимость соответствующего законодательного, государственно-правового регулирования отношений в сфере информационной безопасности государства в целом и органов внутренних дел в частности.

К основным мероприятиям государственно-правового характера по обеспечению информационной безопасности, осуществляемым, в том числе, и органами внутренних дел, предлагается отнести: формирование режима и охраны в целях исключения возможности тайного проникновения на территорию размещения информационных ресурсов; определение методов работы с сотрудниками при подборе и расстановке персонала; проведение работы с документами и документированной информацией, включая разработку и использование документов и носителей конфиденциальной информации, их учет, исполнение, возврат, хранение и уничтожение; определение порядка использования технических средств сбора, обработки, накопления и хранения конфиденциальной информации; создание технологии анализа внутренних и внешних угроз конфиденциальной информации и выработки мер по обеспечению ее защиты; осуществление систематического контроля за работой персонала с конфиденциальной информацией, порядком учета, хранения и уничтожения документов и технических носителей.

Анализ действующего российского законодательства в области информационной безопасности и государственной системы защиты информации позволяет выделить важнейшие полномочия органов внутренних дел в сфере обеспечения информационной безопасности государства: отражение информационной агрессии, направленной против страны, комплексная защита информационных ресурсов, а также информационно-телекоммуникационной структуры государства; недопущение и разрешение международных конфликтов и инцидентов в информационной сфере; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений в информационной сфере; защита иных важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз.

Правовая защита информации, как ресурса, признана на международном и государственном уровнях. На международном уровне она определяется межгосударственными договорами, конвенциями, декларациями и реализуется патентами, авторским правом и лицензиями на их защиту. На государственном же уровне правовая защита регулируется государственными и ведомственными актами.

К основным направлениям развития российского законодательства в целях защиты информации органов внутренних дел целесообразно отнести:

- законодательное закрепление механизма отнесения объектов информационной инфраструктуры органов внутренних дел к критически важным и обеспечение их информационной безопасности, включая разработку и принятие требований к техническим и программным средствам, используемым в информационной инфраструктуре этих объектов;
- совершенствование законодательства об оперативно-розыскной деятельности в части создания необходимых условий для проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия компьютерных преступлений и преступлений в сфере высоких технологии; усиления контроля за сбором, хранением и использованием органами внутренних дел информации о частной жизни граждан, сведений, составляющих личную, семейную, служебную и коммерческую тайны; уточнения состава оперативно-розыскных мероприятий;
- усиление ответственности за преступления в сфере компьютерной информации и уточнение составов преступлений с учетом Европейской конвенции о кибернетической преступности;
- совершенствование уголовно-процессуального законодательства в целях создания условий для правоохранительных органов, обеспечивающих организацию и осуществление оперативного и эффективного противодействия преступности, осуществляемого с использованием информационно-телекоммуникационных технологий для получения необходимых доказательств Расторгуев С. П. Основы информационной безопасности - М.: Академия, 2009.

Организационно-управленческие меры являются решающим звеном формирования и реализации комплексной защиты информации в деятельности органов внутренних дел.

При обработке или хранении информации органам внутренних дел в рамках защиты от несанкционированного доступа рекомендуется проведение следующих организационных мероприятий: выявление конфиденциальной информации и ее документальное оформление в виде перечня сведений, подлежащих защите; определение порядка установления уровня полномочий субъекта доступа, а также круга лиц, которым это право предоставлено; установление и оформление правил разграничения доступа, т.е. совокупности правил, регламентирующих права доступа субъектов к объектам защиты; ознакомление субъекта доступа с перечнем защищаемых сведений и его уровнем полномочий, а также с организационно-распорядительной и рабочей документацией, определяющей требования и порядок обработки конфиденциальной информации; получение от объекта доступа расписки о неразглашении доверенной ему конфиденциальной информации.

В соответствии с Законом Российской Федерации «О полиции», к компетенции МВД России отнесены функции по формированию общегосударственных справочно-информационных фондов оперативного и криминалистического учета. Выполнение этих функций осуществляется информационными и техническими подразделениями служб МВД России во взаимодействии с подразделениями криминальной милиции, милиции общественной безопасности, пенитенциарными учреждениями, другими правоохранительными органами, правительственными учреждениями и организациями, ведающими вопросами общественной безопасности, а также правоохранительными органами (полицией) иных государств.

Информационное взаимодействие в сфере борьбы с преступностью ведется в рамках законов Российской Федерации «Об оперативно-розыскной деятельности», «О безопасности», «Об учетах и учетной деятельности в правоохранительных органах», действующих уголовного и уголовно-процессуального законодательства, международных соглашений МВД России в сфере обмена информацией, Положения о МВД России, приказов Министра внутренних дел России.

Исследования показали, что концептуальные положения обеспечения информационной безопасности правоохранительных органов должны включать требования к переходу к единой нормативно-правовой базе, регулирующей процессы использования информации в борьбе с преступностью. При этом в системе министерства внутренних дел вместо многочисленной группы ведомственных актов предлагается ввести три группы нормативно-правовых документов по информационному обеспечению: отраслевые, общего пользования; отраслевые, по линиям служб; нормативно-правовую документацию местного уровня управления по локальным прикладным проблемам информационного обеспечения территориального органа внутренних дел.

По мере развития и усложнения компьютерных систем и прог-

раммного обеспечения возрастает, объём и повышается уязвимость хранящихся в них данных. По϶ᴛᴏму все больший вес приобретают проблемы защиты информации. Можно выделить три аспекта уязвимости информации:

1. Подверженность физическому уничтожению.

2. Возможность несанкционированной (случайной или злоумышленной) модификации (изменения)

3. Уместно отметить, что опасность несанкционированного (случайного или преднамеренного) получения информации лицами, для кого она не предназначена.

Сегодня системы защиты информации разрабатываются по двум направлениям:

1. Обеспечение достоверности и целостности передачи информации. Используются методы помехоустойчивого кодирования (коды Грея, Шеннона и др.) и помехоустойчивого приема.

2. Защита информации от несанкционированного доступа, преднамеренного искажения или разрушения.

Отечественный и зарубежный опыт защиты информации показывает, что эффективной может быть исключительно комплексная система защиты, сочетающая следующие меры :

1. Физические.

2. Административные (организационные)

3. Отметим, что технические.

4. Криптографические.

5. Программные.

Физические меры предполагают создание препятствий для доступа к оборудованию и информации. К ним нередко прибегают для охраны оборудования и носителей информации от прямого хищения или уничтожения. Это - замки на дверях, решетки на окнах, различные механические, электромеханические и электронные устройства охраны здания и охранной сигнализации и т.д. Физические меры защитытрадиционно применяются в совокупности с административными мероприятиями, кᴏᴛᴏᴩые включают в себя меры по организации ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующего режима секретности, пропускного и внутреннего режима и т.д.

К техническим мерам защиты относится использование разнооб-

разных механических, электромеханических, электронных, оптических, радиолокационных и других устройств и систем, кᴏᴛᴏᴩые способны самостоятельно либо в совокупности с другими средствами выполнять функции защиты информации. К ним ᴏᴛʜᴏϲᴙтся, например, технические средства защиты от побочных электромагнитных излучений, защитное зашумление, средства охранного освещения, обнаружения, наблюдения, сигнализации и др. Стоит заметить, что они дополняют физические и административные меры и позволяют значительно повысить её эффективность.

В криптографических мерах защиты могут быть использованы методы шифровки информации, кᴏᴛᴏᴩые кодируют информацию таким образом, ɥᴛᴏбы её содержание было доступно только при предъявлении некᴏᴛᴏᴩой специфической информации (ключа)
Стоит отметить, что осуществляться шифрование может либо вручную (что представляет сложную и кропотливую процедуру), либо автоматически, с помощью специальных аппаратных средств (шифраторов) или специального программного обеспечения. Специалисты считают криптографическое закрытие информации наиболее эффективным и надежным средством защиты информации.

Программные меры будут средством защиты информации, находящейся в компьютере. Системы защиты компьютера должны позволять пользователю при ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующем контроле получать доступ к вычислительной технике и хранимой в ней информации. Стоит сказать, для защиты от чужого вторжения следует предусмотреть меры непосредственной защиты вычислительных устройств и информации от несанкционированного доступа.
Стоит отметить, что основными функциями, кᴏᴛᴏᴩые должны осуществлять средства защиты, будут:

Идентификация субъектов и объектов;

Разграничение (иногда полная изоляция) доступа к вычислительным ресурсам и информации;

Регистрация действий в системе.

Процедура идентификации и подтверждения подлинности предполагает проверку, будет ли субъект, осуществляющий доступ (или объект, к кᴏᴛᴏᴩому осуществляется доступ), тем за кого себя выдаёт. В процессе идентификации могут быть использованы различные методы: простые, сложные или одноразовые пароли, обмен вопросами и ответами с администратором или через ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующую программу, ис-

пользование различных опознавательных элементов (ключ, кодовая карточка, удостоверение личности, жетон, фотоснимок лица), методы биометрической идентификации личности (по отпечаткам пальцев, размеру и отпечатку ладони, сетчатке глаза) и т.д.

Разграничение доступа к вычислительным ресурсам и информации осуществляется на трех уровнях:

Аппаратуры;

Программного обеспечения;

Защита на уровнях аппаратуры и программного обеспечения предусматривает управление доступом к таким вычислительным ресурсам, как отдельные устройства, оперативная память, операционная система, специальные служебные и личные программы пользователя.

Защит информации на уровне данных направлена на:

Защиту информации при передаче по каналам между различными ЭВМ;

Обеспечение доступа только к разрешённым данным, хранимым в ЭВМ, и выполнение только допустимых операций над ними.

Для защиты информации при передаче будет целесообразным шифрование данных перед вводом в канал связи и расшифровывание на выходе ив него.

Управление доступом к информации позволяет ответить на вопросы: кто может выполнять, какие операции и над какими данными. Объектом, доступ к кᴏᴛᴏᴩому контролируется, может выступать файл, запись в файле или отдельное поле записи файла, а в качестве факторов, влияющих на принятие решения о доступе, - внешнее событие, значение данных, состояние системы, полномочия пользователя и т.д.

Доступ, управляемый событием, предусматривает блокировку обращения пользователя, например, в определенные интервалы времени или при обращении с определённого терминала. Доступ, зависящий от состояния, осуществляется в зависимости от текущего состояния вычислительной системы, управляющих программ и системы защиты. К примеру, может быть запрещён доступ к файлу, если диск не находится в состоянии "Только чтение". Доступ, управляемый

значением, открывает путь к данным в зависимости от их текущего значения.

Что касается доступа, зависящего от полномочий, то он предусматривает обращение пользователя к программам, данным, оборудованию в зависимости от предоставленного режима. К примеру, субъекту может быть разрешено "Только чтение". "Читать и писать", "Только выполнение" и др.

Другой подход к построению средств защиты доступа основан на контроле информационных потоков и разделении субъектов и объектов доступа на классы секретности. Средства контроля должны разрешать поток информации для чтения, если уровень информационного объекта-источника ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙует или не превосходит категорию субъекта-получателя информации, и для записи, если категория субъекта-источника ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙует или превышает уровень секретности информационного объекта.

Средства регистрации, как и средства контроля доступа, ᴏᴛʜᴏϲᴙтся к эффективным мерам противодействия несанкционированным действиям. При этом, если средства контроля доступа предназначены для предотвращения таких действий то задача регистрации - обнаружить уже совершенные действия или их попытки.

Как видно из излаженного, методы защиты информации имеют широкий диапазон действия. При выборе комплекса мер по защите информации следует исходить из их надежности, эффективности, стоимости и удобства пользования.

Пользовательское соглашение:
Интеллектуальные права на материал - КОМПЬЮТЕРНАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ И ЗАЩИТА ИНФОРМАЦИИ - В.А. ДУЛЕНКО. принадлежат её автору. Данное пособие/книга размещена исключительно для ознакомительных целей без вовлечения в коммерческий оборот. Вся информация (в том числе и "3. СОВРЕМЕННЫЕ МЕТОДЫ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ") собрана из открытых источников, либо добавлена пользователями на безвозмездной основе.
Для полноценного использования размещённой информации Администрация проекта сайт настоятельно рекомендует приобрести книгу / пособие КОМПЬЮТЕРНАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ И ЗАЩИТА ИНФОРМАЦИИ - В.А. ДУЛЕНКО. в любом онлайн-магазине.

Тег-блок: КОМПЬЮТЕРНАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ И ЗАЩИТА ИНФОРМАЦИИ - В.А. ДУЛЕНКО., 2015. 3. СОВРЕМЕННЫЕ МЕТОДЫ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ.

(С) Юридический репозиторий сайт 2011-2016

Д.В. Перегудов,

УВД по Липецкой области

ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

Обеспечение информационной безопасности в рамках системы органов внутренних дел представляет собой организационное объединение сил и средств, механизмов, способов и методов, функционирующих под контролем жесткого соблюдения действующих нормативно-правовых актов в области защиты информации. При этом проблема обеспечения информационной безопасности теснейшим образом связана не только с решением научно-технических задач, но и с вопросами правового регулирования отношений информатизации, развитием законодательной базы. В связи с этим, можно сделать вывод о том, что защита информации - это комплекс правовых, организационных и инженерно-технических мер (мероприятий), направленных на предотвращение утечки охраняемой информации, несанкционированного доступа к ней. В свою очередь, правовые аспекты защиты информации приобретают первостепенное значение в блоке мер защиты. Это связано с тем, что правовая регламентация отношений в сфере экономической безопасности предопределяет существование всех остальных мер как фундаментальная основа, разделяющая поведение субъектов (пользователей, собственников и иных лиц) информационных отношений на «возможное (разрешенное)» и «запрещенное» в отношении объекта - информации. Организационные и технические меры лишь упорядочиваются и узакониваются правовой базой.

В органах внутренних дел правовое обеспечение информационной безопасности строится на основе федерального законодательства Российской Федерации. Нормативно-правовая база на ведомственном уровне является преемственником Закона РФ «О государственной тайне», Закона РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Указа Президента Российской Федерации от 03.04.1995 г. № 334 «О мерах по соблюдению законности в области разработки, производства, реализации и эксплуатации информационных средств, а также предоставления услуг в области шифрования информации», постановлений Правительства Российской Федерации от 15.04.1995 г. № 333 «О лицензировании деятельности предприятий и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны», от

26.06.1995 г. № 608 «О сертификации средств защиты информации», от 15.09.1993 г. № 912-51 «О государственной системе защиты информации Российской Федерации от иностранных разведок и от её утечки по техническим каналам», от 05.01.2004 г. № 3-1 «Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации», а также на основе «Специальных требований и рекомендаций по защите информации, составляющей государственную тайну, от утечки по техническим каналам», утвержденных Решением Гостехкомиссии России от 23.05.1997 г. № 55, Решением Гостехкомиссии России от 03.10.1995 г. № 42 «О типовых требованиях к содержанию и порядку разработки руководства по защите информации от технических разведок и от её утечки по техническим каналам на объекте», от 16.07.1996 г. № 49 «Модель иностранных технических разведок на период до 2010 года» («Модель ИТР-2010») и дру-

гих законодательных и иных нормативных правовых актов в области информационной безопасности, регламентирующих порядок и правила технической защиты информации в Российской Федерации.

Особенность информационного обеспечения в органах внутренних дел, в частности в подразделениях экономической безопасности, состоит в том, что сотрудники данных подразделений осуществляют свою деятельность в рамках работы и обращения с информацией, составляющей государственную тайну.

Государственная тайна - это защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации. Подразделения экономической безопасности органов внутренних дел работают со сведениями в области оперативнорозыскной деятельности, т.е., основываясь на Законе РФ от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ « Об оперативно-розыскной деятельности». Отнесение к сведениям, составляющим государственную тайну, производится в соответствии с Перечнем сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от

30.11.1995 г. № 1203, и в соответствии с правилами отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1995 г. № 870, а также на основании перечня сведений, подлежащих засекречиванию в системе МВД России, определяемого министром внутренних дел Российской Федерации. При этом допуск лиц к сведениям, составляющим государственную тайну, производится в соответствии с инструкцией о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.1995 г. № 1050. В органах внутренних дел приказом МВД России от 02.03.2002 г. № 200 ДСП оговаривается развернутый перечень сведений, подлежащих засекречиванию.

В свою очередь, подразделения БЭП также работают со сведениями, составляющими служебную тайну. К ним относится информация ограниченного распространения, доступ к которой ограничен органами государственной власти во избежание нанесения ущерба как органам внутренних дел, так и безопасности органов государственной власти Российской Федерации. Отнесение информации к служебным сведениям ограниченного распространения производится на основании Примерного перечня служебных сведений ограниченного распространения и документов, их содержащих, образующихся в процессе деятельности органов внутренних дел, определяемого министром внутренних дел Российской Федерации. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06.03.1997 г. № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» служебные сведения ограниченного распространения, циркулирующие в подразделениях БЭП, относятся к сведениям конфиденциального характера (конфиденциальной информации).

Основополагающими ведомственными нормативными актами в деятельности подразделений по борьбе с экономическими преступлениями в сфере обеспечения информационной безопасности являются приказ МВД России от 05.07.2001 г. № 029 «Об утверждении Временного наставления по технической защите информации в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» и приказ МВД России от 15.03.2005 г. № 015 «Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в органах внутренних дел». Первый нормативный документ характеризует требования организационнотехнического плана защиты охраняемой законом информации в деятельности подразделений БЭП, в частности, определяет единые технико-математические меры защиты

информации во всех подразделениях органов внутренних дел, осуществляющих свою работу со сведениями, отнесенными к государственной и служебной тайнам. Приказ МВД России № 029:

Определяет объекты технической защиты информации, возможные угрозы данным объектам;

Устанавливает единый и неотъемлемый (обязательный) порядок реализации мероприятий технической защиты информации;

Устанавливает единообразную форму документов, оформляемых на объект информационной защиты, на основании которых при их обработке устанавливается режим технической защиты;

Определяет порядок контроля технической защиты и лицензирования в данной области.

Несмотря на то, что данный нормативный документ был выработан еще в 2001 году, в настоящее время в подразделениях экономической безопасности УВД по Липецкой области на районном уровне условия информационной деятельности не в полной мере соответствуют требованиям настоящего приказа. В первую очередь, это касается материального обеспечения объектами, на которых ведется обработка информации (электронно-вычислительная техника, технические средства приема, передачи и обработки информации: звукозаписи, звуковоспроизведения, переговорные и телевизионные устройства, средства тиражирования документов и другие), согласно установленным нормам положенности. Даже если такие объекты и имеются в подразделениях БЭП, то они - в единичных экземплярах и в моральном и техническом плане отстают от современных и передовых средств и технологий в этой области. В свою очередь, как недостаток следует также отметить о слабых знаниях сотрудников подразделений БЭП, эксплуатирующих объекты технической защиты информации, нормативного законодательства по технической защите информации при вступлении в должность и в течение всего периода исполнения своих служебных функциональных задач. При этом еще и сказывается постоянная текучесть кадров в данных подразделениях.

Приказ МВД России № 029-2001 г. в большей части связан с техническим обеспечением объектов информационной защиты, что включает в себя:

Установление их соответствия предъявляемым требованиям технической защиты и документальное закрепление проведенных технических мероприятий защиты информации, категорирование объектов;

Составление технических паспортов на данные объекты;

Разработку инструкции по обеспечению организационных (режимных) и

технических мер защиты информации;

Проведение специальных исследований, специальных проверок и обследований данных объектов;

Оформление предписания на эксплуатацию объекта;

Проведение аттестации объекта и мероприятий по контролю технической

защиты информации.

Как свидетельствует практика, в районных отделах внутренних дел в силу малочисленного количества объектов информационной защиты работа по технической защите охраняемой информации ведется формально и сводится лишь к оформлению однообразных документов, о смысловом значении которых не имеют представления сотрудники, эксплуатирующие объекты, в отношении которых должны действовать технические меры защиты информации в соответствии с приказом МВД России № 029-2001 г.

Более предметным и ответственным шагом в правовом поле стала разработка приказа № 015-2005 г., включившего в себя меры организационного и технического характера информационной защиты. Закрепленные в настоящем приказе требования ка-

саются охраны сведений, составляющих государственную тайну, и секретной служебной информации, касающейся текущей деятельности подразделений органа внутренних дел. Данный ведомственный акт устанавливает четкий и жесткий порядок обращения и использования объектов информационной защиты - режим, обязательный для исполнения всеми субъектами информационных отношений под угрозой наступления предусмотренной действующим законодательством ответственности. Приказ МВД России № 015-2005 г. регулирует отношения, связанные с приемом, обработкой, хранением, использованием, передачей значимой и охраняемой законом информации в подразделениях БЭП, контролем за соблюдением предписанных норм, определением мер ответственности за их нарушение, устанавливает единый порядок в отношениях с субъектами иных органов внутренних дел - внешними субъектами. Таким образом, правовая охрана объектов информационной защиты является основой для разработки и определения организационных и технических мер защиты информации в подразделениях БЭП.

Важным направлением в сфере законодательства по вопросам информационной безопасности в органах внутренних дел является определение юридической ответственности за совершение противоправного деяния в отношении объекта защиты.

В юридической науке и действующем законодательстве юридическая ответственность может выступать в четырех вариациях:

Гражданская;

Административная;

Дисциплинарная;

Уголовная.

Учитывая, что сотрудники БЭП, работающие со сведениями, составляющими государственную тайну, являются должностными лицами органа исполнительной власти, на них лежит бремя жесткой ответственности за разглашение данных сведений либо их утрату. В подобных случаях может быть лишь два вида ответственности:

1) дисциплинарная;

2) уголовная.

Их разграничение зависит лишь от характера совершенного правонарушения, и отличие состоит в специфических мерах наказания и особом порядке их применения.

Дисциплинарная ответственность заключается в наложении на сотрудника БЭП дисциплинарного взыскания полномочиями начальника органа внутренних дел. Дисциплинарными мерами наказания являются: предупреждение, выговор, строгий выговор, увольнение из органов внутренних дел. Однако в органах внутренних дел за нарушение приказа МВД России № 015-2005 г. предусмотрена строгая дисциплинарная ответственность, выражающейся в наложении на сотрудника последних трех из вышеперечисленных видов взыскания.

Дисциплинарная ответственность может применяться к сотруднику экономической безопасности в случае халатного отношения к исполнению своих должностных обязанностей, выразившегося в нарушении режима секретности, правил обращения со сведениями, относящимися к служебной тайне - конфиденциальной информации, не имея на это какого-либо противоправного умысла.

Наиболее жесткими мерами воздействия характеризуется уголовная ответственность, которая применяется в судебном порядке к лицу, виновному в совершении преступления, т.е. виновного, общественно-опасного деяния, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации. Основные виды преступлений в области защиты информации приведены в таблице.

Виды преступлений в области защиты информации

Статья УК РФ

Диспозиция статьи УК РФ

Мера наказания (санкция)

Статья 272. Неправомерный доступ к компьютерной информации 1. Неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, то есть информации на машинном носителе, в электронновычислительной машине (ЭВМ), системе ЭВМ или их сети, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети; Наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года, либо лишением свободы на срок до двух лет;

то же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо лицом с использованием своего служебного положения, а равно имеющим доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет

Статья 273. Создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ 1. Создание программ для ЭВМ или внесение изменений в существующие программы, заведомо приводящих к несанкционированному уничтожению, блокированию, модификации либо копированию информации, нарушению работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, а равно использование либо распространение таких программ или машинных носителей с такими программами; Наказываются лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев;

те же деяния, повлекшие по неосторожности тяжкие последствия наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет

Статья 274. Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети 1. Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети лицом, имеющим доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети, повлекшее уничтожение, блокирование или модификацию охраняемой законом информации ЭВМ, если это деяние причинило существенный вред; Наказывается лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет;

то же деяние, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия наказывается лишением свободы на срок до четырех лет

Статья 275. Г осударственная измена Государственная измена, то есть шпионаж, выдача государственной тайны либо иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации, совершенная гражданином Российской Федерации Наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

Статья 276. Шпионаж Передача, а равно собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений для использования их в ущерб внешней безопасности Российской Федерации, если эти деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства Наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет

Статья 283. Разглашение государственной тайны 1. Разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, если эти сведения стали достоянием других лиц, при отсутствии признаков государственной измены; Наказывается арестом на срок от четырех до шести месяцев либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;

то же деяние, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет

Статья 284. Утрата документов, содержащих государственную тайну Нарушение лицом, имеющим допуск к государственной тайне, установленных правил обращения с содержащими государственную тайну документами, а равно с предметами, сведения о которых составляют го- Наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением

сударственную тайну, если это повлекло по неосторожности их утрату и наступление тяжких последствий

права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового

Из анализа таблицы видно, что преступлением могут признаваться деяния, связанные с нарушением порядка использования сведений, составляющих государственную тайну. В органах внутренних дел такие факты могут иметь место лишь при нарушении режима секретности. И по каждому факту таких проступков проводится служебная проверка.

Нарушением режима секретности в органах внутренних дел считается разглашение сведений, составляющих государственную тайну, т. е. предание огласке сотрудником, которому эти сведения были доверены по службе, в результате чего они стали достоянием посторонних лиц; либо утрата носителей сведений, составляющих государственную тайну, то есть выход (в том числе и временный) носителей сведений из владения сотрудника, которому они были доверены по службе, в результате чего стали либо могли стать достоянием посторонних лиц.

В случае выявления данных фактов руководитель отдела внутренних дел обязан проинформировать вышестоящее руководство, орган безопасности (подразделение ФСБ) и организовать проведение служебной проверки и розыск носителей сведений, составляющих государственную тайну, а также принять все меры по локализации возможного ущерба. Для проведения служебной проверки руководитель должен создать комиссию, которая в течение месяца должна:

1) установить обстоятельства разглашения сведений, составляющих государственную тайну, либо утраты носителей, содержащих такие сведения;

2) осуществить розыск утраченных носителей;

3) установить лиц, виновных в разглашении данных сведений либо утрате носителей;

4) установить причины и условия, способствовавшие разглашению сведений, составляющих государственную тайну, утечке носителей, содержащих такие сведения, и выработать рекомендации по их устранению.

По результатам работы данной комиссии оформляется заключение служебной проверки с принятием конкретных мер к лицам, виновным в нарушении режима секретности.

Как свидетельствует практический опыт, случаи совершения оперативными сотрудниками преступлений, связанных с разглашением государственной тайны, крайне редки. Чаще всего встречаются случаи дисциплинарных проступков, совершаемых сотрудниками при халатном и ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей по соблюдению требований режима секретности.

Таким образом, анализируя правовую базу, призванную обеспечить юридическую защиту охраняемых законом интересов государства, общества, юридических и физических лиц в области информационных отношений, можно сделать вывод о том, что в органах внутренних дел она крайне слабая. В ее смысловом изложении отсутствует предметный подход к острой и серьезной проблеме защиты государственной и служебной тайн, хотя и имеются требования к обязательному соблюдению режимных мер информационной защиты, однако в практическом плане, особенно в районных подразделениях, контроль за исполнением обязывающих предписаний ведомственных нормативных актов МВД России, территориальных органов внутренних дел практически отсутствует, работа по технической защищенности объектов информационной защиты ведется формально без учета конкретных характеристик объекта, материальное обеспечение техническими средствами защиты

информации не удовлетворяет потребностям и условиям деятельности оперативных подразделений БЭП. 95% всех нарушений, связанных с несоблюдением нормативных актов по обеспечению информационной защиты в органах внутренних дел, выявляются при проведении проверок вышестоящими органами.

Изложенное позволяет сделать вывод о необходимости совершенствования правового обеспечения защиты информации в деятельности как органов внутренних дел в целом, так и их подразделений экономической безопасности в частности.

Министерство внутренних дел Российской Федерации

Санкт-Петербургский университет

Кафедра специальных информационных технологий

УТВЕРЖДАЮ

начальник кафедры СИТ

полковник полиции

А.И. Примакин

Рабочая лекция по дисциплине Основы информационной безопасности в ОВД

по теме 1/2 «Основы обеспечения информационной безопасности в ОВД»

Санкт-Петербург

2013 г.

введение

учебные вопросы:

1. Основные термины и определения информационной безопасности.

2. Основные принципы и условия обеспечения информационной безопасности.

Заключение

Контрольные вопросы

Литература

Введение

В предыдущей лекции нами были рассмотрены основные направления государственной политики в области информатизации общества. Основной проблемой информационного общества сегодня является проблема защиты информации от ее утечки, искажения, блокирования систем и средств передачи информации, а так же защита сведений конфиденциального характера и государственной тайны. С внедрением в жизнь обывателей информационных технологий мир встал перед проблемой новых информационных отношений связанных с безопасностью информации и информационных процессов.

1. Основные термины и определения информационной безопасности 1

Защита информации - деятельность, направленная на предотвращение утечки защищаемой информации, несанкционированных и непреднамеренных воздействий на защищаемую информацию.

Система защиты информации. Совокупность органов и (или) исполнителей, используемой ими техники защиты информации, а также объектов защиты информации, организованная и функционирующая по правилам и нормам, установленным соответствующими документами в области защиты информации.

Политика безопасности (информации в организации). Совокупность документированных правил, процедур, практических приемов или руководящих принципов в области безопасности информации, которыми руководствуется организация в своей деятельности.

Безопасность информации [данных]. Состояние защищенности информации [данных], при котором обеспечены ее [их] конфиденциальность, доступность и целостность.

К видам защиты информации относятся:

1. Физическая защита информации. Защита информации путем применения организационных мероприятий и совокупности средств, создающих препятствия для проникновения или доступа неуполномоченных физических лиц к объекту защиты.

2. Правовая защита информации. Защита информации правовыми методами, включающая в себя разработку законодательных и нормативных правовых документов (актов), регулирующих отношения субъектов по защите информации, применение этих документов (актов), а также надзор и контроль за их исполнением.

3. Техническая защита информации. ТЗИ: Защита информации, заключающаяся в обеспечении некриптографическими методами безопасности информации (данных), подлежащей (подлежащих) защите в соответствии с действующим законодательством, с применением технических, программных и программно-технических средств.

4. Криптографическая защита информации. Защита информации с помощью ее криптографического преобразования.

Примечания

1 Организационные мероприятия по обеспечению физической защиты информации предусматривают установление режимных, временны х, территориальных, пространственных ограничений на условия использования и распорядок работы объекта защиты.

2 К объектам защиты информации могут быть отнесены: охраняемая территория, здание (сооружение), выделенное помещение, информация и (или) информационные ресурсы объекта информатизации.

К способам защиты информации будут относиться:

С пособ защиты информации. Порядок и правила применения определенных принципов и средств защиты информации.

1. Защита информации от утечки. Защита информации, направленная на предотвращение неконтролируемого распространения защищаемой информации в результате ее разглашения и несанкционированного доступа к ней, а также на исключение (затруднение) получения защищаемой информации [иностранными] разведками и другими заинтересованными субъектами.

Примечание - Заинтересованными субъектами могут быть: государство, юридическое лицо, группа физических лиц, отдельное физическое лицо.

2. З ащита информации от несанкционированного воздействия. ЗИ от НСВ: Защита информации, направленная на предотвращение несанкционированного доступа и воздействия на защищаемую информацию с нарушением установленных прав и (или) правил на изменение информации, приводящих к разрушению, уничтожению, искажению, сбою в работе, незаконному перехвату и копированию, блокированию доступа к информации, а также к утрате, уничтожению или сбою функционирования носителя информации.

3. Защита информации от непреднамеренного воздействия. Защита информации, направленная на предотвращение воздействия на защищаемую информацию ошибок ее пользователя, сбоя технических и программных средств информационных систем, природных явлений или иных нецеленаправленных на изменение информации событий, приводящих к искажению, уничтожению, копированию, блокированию доступа к информации, а также к утрате, уничтожению или сбою функционирования носителя информации.

4. Защита информации от разглашения. Защита информации, направленная на предотвращение несанкционированного доведения защищаемой информации до заинтересованных субъектов (потребителей), не имеющих права доступа к этой информации.

5. Защита информации от несанкционированного доступа. ЗИ от НСД: Защита информации, направленная на предотвращение получения защищаемой информации заинтересованными субъектами с нарушением установленных нормативными и правовыми документами (актами) или обладателями информации прав или правил разграничения доступа к защищаемой информации.

Примечание.

Заинтересованными субъектами, осуществляющими несанкционированный доступ к защищаемой информации, могут быть: государство, юридическое лицо, группа физических лиц, в том числе общественная организация, отдельное физическое лицо.

6. Защита информации от преднамеренного воздействия. ЗИ от ПДВ: Защита информации, направленная на предотвращение преднамеренного воздействия, в том числе электромагнитного и (или) воздействия другой физической природы, осуществляемого в террористических или криминальных целях.

7. Защита информации от [иностранной] разведки. Защита информации, направленная на предотвращение получения защищаемой информации [иностранной] разведкой.

К объекту защиты информации относятся

Объект защиты информации. Информация или носитель информации, или информационный процесс, которые необходимо защищать в соответствии с целью защиты информации.

1. Защищаемая информация. Информация, являющаяся предметом собственности и подлежащая защите в соответствии с требованиями правовых документов или требованиями, устанавливаемыми собственником информации.

Примечание

Собственниками информации могут быть: государство, юридическое лицо, группа физических лиц, отдельное физическое лицо.

2. Носитель защищаемой информации . Физическое лицо или материальный объект, в том числе физическое поле, в котором информация находит свое отражение в виде символов, образов, сигналов, технических решений и процессов, количественных характеристик физических величин.

3. Защищаемый объект информатизации. Объект информатизации, предназначенный для обработки защищаемой информации с требуемым уровнем ее защищенности.

4. Защищаемая информационная система . Информационная система, предназначенная для обработки защищаемой информации с требуемым уровнем ее защищенности.

К угрозам безопасности информации

Угроза (безопасности информации). Совокупность условий и факторов, создающих потенциальную или реально существующую опасность нарушения безопасности информации.

Фактор, воздействующий на защищаемую информацию. Явление, действие или процесс, результатом которого могут быть утечка, искажение, уничтожение защищаемой информации, блокирование доступа к ней.

Источник угрозы безопасности информации. Субъект (физическое лицо, материальный объект или физическое явление), являющийся непосредственной причиной возникновения угрозы безопасности информации.

Уязвимость (информационной системы); брешь . Свойство информационной системы, обусловливающее возможность реализации угроз безопасности обрабатываемой в ней информации.

Примечания

1. Условием реализации угрозы безопасности обрабатываемой в системе информации может быть недостаток или слабое место в информационной системе.

2. Если уязвимость соответствует угрозе, то существует риск .

1. Вредоносная программа. Программа, предназначенная для осуществления несанкционированного доступа к информации и (или) воздействия на информацию или ресурсы информационной системы.

2. Несанкционированное воздействие на информацию : Воздействие на защищаемую информацию с нарушением установленных прав и (или) правил доступа, приводящее к утечке, искажению, подделке, уничтожению, блокированию доступа к информации, а также к утрате, уничтожению или сбою функционирования носителя информации.

3. Преднамеренное силовое электромагнитное воздействие на информацию : Несанкционированное воздействие на информацию, осуществляемое путем применения источника электромагнитного поля для наведения (генерирования) в автоматизированных информационных системах электромагнитной энергии с уровнем, вызывающим нарушение нормального функционирования (сбой в работе) технических и программных средств этих систем.

4. Модель угроз (безопасности информации). Физическое, математическое, описательное представление свойств или характеристик угроз безопасности информации.

Примечание

Видом описательного представления свойств или характеристик угроз безопасности информации может быть специальный нормативный документ.

К способам оценки соответствия требованиям по защите информации относятся:

Оценка соответствия требованиям по защите информации . Прямое или косвенное определение степени соблюдения требований по защите информации, предъявляемых к объекту защиты информации.

Лицензирование в области защиты информации . Деятельность, заключающаяся в проверке (экспертизе) возможностей юридического лица выполнять работы в области защиты информации в соответствии с установленными требованиями и выдаче разрешения на выполнение этих работ.

Сертификация на соответствие требованиям по безопасности информации. Форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов оценки требованиям по безопасности информации, установленным техническими регламентами, стандартами или условиями договоров.

Примечание

К объектам оценки могут относиться: средство защиты информации, средство контроля эффективности защиты информации.

Мониторинг безопасности информации . Постоянное наблюдение за процессом обеспечения безопасности информации в информационной системе с целью установить его соответствие требованиям безопасности информации.

Анализ информационного риска . Систематическое использование информации для выявления угроз безопасности информации, уязвимостей информационной системы и количественной оценки вероятностей реализации угроз с использованием уязвимостей и последствий реализации угроз для информации и информационной системы, предназначенной для обработки этой информации.

Эффективность защиты информации . Степень соответствия результатов защиты информации цели защиты информации.

Требование по защите информации. Установленное правило или норма, которая должна быть выполнена при организации и осуществлении защиты информации, или допустимое значение показателя эффективности защиты информации.

Показатель эффективности защиты информации . Мера или характеристика для оценки эффективности защиты информации.

Норма эффективности защиты информации . Значение показателя эффективности защиты информации, установленное нормативными и правовыми документами.

2. Основные принципы и условия обеспечения информационной безопасности.

В самом общем смысле информационная безопасность такое состояние информации и среды, которое исключает вред собственнику или владельцу этой информации. В зависимости от того, кто является собственником, встречаются, например, такие определения:

Анализ того, отчего и в чем может выражаться вред собственнику информации, приводит к стандартной модели безопасности , включающей три категории:

конфиденциальность;
целостность;
доступность.

Конфиденциальность это доступность информации только определенному кругу лиц.

Целостность свойство сохранности информация в определенном необходимом виде.

Доступность возможность использования информации собственником при необходимости.

Информационная безопасность определяется способностью государства, общества, личности:

обеспечивать с определенной вероятностью достаточные и защищенные информационные ресурсы и информационные потоки для поддержания своей жизнедеятельности и жизнеспособности, устойчивого функционирования и развития;
противостоять информационным опасностям и угрозам, негативным информационным воздействиям на индивидуальное и общественное сознание и психику людей, а также на компьютерные сети и другие технические источники информации;
вырабатывать личностные и групповые навыки и умения безопасного поведения;
поддерживать постоянную готовность к адекватным мерам в информационном противоборстве, кем бы оно ни было навязано.

Цели и задачи системы информационной безопасности

Целью защиты информации является сведение к минимуму потерь, вызванных нарушением целостности данных, их конфиденциальности или недоступности информации для потребителей.

Основными задачами системы информационной безопасности (ИБ) являются:

своевременное выявление и устранение угроз безопасности ресурсам, причин и условий, способствующих финансовому, материальному и моральному ущербу;
создание механизма и условий оперативного реагирования на угрозы безопасности;
эффективное пресечение посягательств на ресурсы и угроз персоналу на основе правовых, организационных и инженерно-технических мер и средств обеспечения безопасности;
создание условий для минимизации и локализации возможного ущерба, ослабления негативного влияния последствий.

Для формирования более детального представления необходимо знание основных принципов организации системы информационной безопасности.

Первым и наиболее важным является принцип непрерывного совершенствования системы информационной безопасности . Суть этого принципа заключается в постоянном выявлении слабых мест системы, которые возникают от изменения характера внутренних и внешних угроз.

Вторым является принцип комплексного использования всех доступных средств защиты во всех структурных элементах организации и на всех этапах работы с информацией. Комплексный характер защиты информации проистекает, прежде всего, из того, что злоумышленники всегда ищут самое слабое звено в системе безопасности.

Важными условиями обеспечения безопасности являются:

законность,
достаточность,
соблюдение баланса интересов личности и организации,
профессионализм представителей службы безопасности,
подготовка пользователей и соблюдение ими всех установленных правил сохранения конфиденциальности,
взаимная ответственность персонала и руководства,
взаимодействие с государственными правоохранительными органами.

Требования к защите информации

С позиций системного подхода для реализации приведенных принципов процесс, да и сама система защиты информации должны отвечать некоторой совокупности требований .

Защита информации должна быть:

- централизованной ;

необходимо иметь в виду, что процесс управления всегда централизован, в то время как структура системы, реализующей этот процесс, должна соответствовать структуре защищаемого объекта;

Плановой ;

планирование осуществляется для организации взаимодействия всех подразделений объекта в интересах реализации принятой политики безопасности; каждая служба, отдел, направление разрабатывают детальные планы защиты информации в сфере своей компетенции с учетом общей цели организации;

- конкретной и целенаправленной ;

защите подлежат абсолютно конкретные информационной ресурсы, могущие представлять интерес для конкурентов;

Активной ;

защищать информацию необходимо с достаточной степенью настойчивости и целеустремленности. Это требование предполагает наличие в составе системы информационной безопасности средств прогнозирования, экспертных систем и других инструментариев, позволяющих реализовать наряду с принципом «обнаружить и устранить» принцип «предвидеть и предотвратить»;

- надежной и универсальной , охватывать весь технологический комплекс информационной деятельности объекта;

методы и средства защиты должны надежно перекрывать все возможные каналы утечки информации и противодействовать способам несанкционированного доступа независимо от формы представления информации, языка ее выражения и вида носителя, на котором она закреплена;

Нестандартной (по сравнению с другими организациями), разнообразной по используемым средствам;

Открытой для изменения и дополнения мер обеспечения безопасности информации;

- экономически эффективной ;

затраты на систему защиты не должны превышать размеры возможного ущерба.

3. Понятие политики безопасности.

Политика безопасности организации (англ. о rganizational security policies ) совокупность руководящих принципов, правил, процедур и практических приемов в области безопасности, которые регулируют управление, защиту и распределение ценной информации.

В общем случае такой набор правил представляет собой некий функционал программного продукта, который необходим для его использования в конкретной организации. Если подходить к политике безопасности более формально, то она есть набор неких требований к функционалу системы защиты, закрепленных в ведомственных документах.

Политикой безопасности можно назвать и простые правила использования ресурсов (уровень руководителей), и описания всех соединений и их особенностей (уровень инженерно-технического состава). В данном учебнике рассмотрена только зона ответственности руководителя в формировании политики безопасности, прежде всего, планирование защиты информационной системы. Именно участие руководителя, а не только технических специалистов, в разработке политики безопасности позволяет учесть целесообразное и выверенное, с точки зрения конкретных функциональных обязанностей, распределение информации.

Действия по управлению сложными организационно-техническими системами должны быть спланированы. Планирование информационной безопасности начинается после проведения анализа рисков и выбора средств защиты информации в соответствии с их ранжированием. Планирование это процесс разработки пакета руководящих документов по реализации избранной политики информационной безопасности.

Принципиально план защиты включает в себя две группы мероприятий по построению (формированию) системы защиты и по использованию сформированной системы для защиты информации.

Цель планирования:

координация деятельности соответствующих подразделений по обеспечению информационной безопасности;
наилучшее использование всех выделенных ресурсов;
предотвращение ошибочных действий, могущих привести к снижению возможности достижения цели.

Различают два вида планирования : стратегическое или перспективное и тактическое или текущее.

Стратегическое планирование заключается в определении (без детальной проработки) средств и способов достижения конечных целей, в том числе необходимых ресурсов, последовательности и процедуры их использования.

Тактическое планирование заключается в определении промежуточных целей на пути достижения главных. При этом детально прорабатываются средства и способы решения задач, использования ресурсов, необходимые процедуры и технологии.

Точную границу между стратегическим и тактическим планированием провести трудно. Обычно стратегическое планирование охватывает в несколько раз больший промежуток времени, чем тактическое; оно имеет гораздо более отдаленные последствия; шире влияет на функционирование управляемой системы в целом.

С тактическим планированием связано понятие оперативного управления. Оперативное управление обеспечивает функционирование системы в соответствии с намеченным планом и заключается в периодическом или непрерывном сравнении фактически полученных результатов с намеченными планами и последующей их корректировкой.

Отклонения системы от намеченных планов могут оказаться такими, что для эффективного достижения цели целесообразно произвести перепланирование, либо такой исход должен быть предусмотрен на стадии планирования.

Планирование включает в себя определение, разработку или выбор:

конечных и промежуточных целей и обоснование задач, решение которых необходимо для их достижения;
требований к системе защиты информации;
средств и способов функциональной схемы защиты информации с учетом стоимости и привлечения других ресурсов;
совокупности мероприятий защиты, проводимых в различные периоды времени;
порядка ввода в действие средств защиты;
ответственности персонала;
порядка пересмотра плана и модернизации системы защиты;
совокупности документов, регламентирующих деятельность по защите информации.

Политика информационной безопасности определяет облик системы защиты информации совокупности правовых норм, организационных (правовых) мер, комплекса программно-технических средств и процедурных решений по рациональному использованию вычислительных и коммуникационных ресурсов, направленных на противодействие угрозам с целью исключения (предотвращения) или минимизации возможных последствий проявления информационных воздействий.

Политика безопасности должна гарантировать , что для каждого вида проблем существует ответственный исполнитель . В связи с этим ключевым элементом политики безопасности является доведение до каждого сотрудника его обязанностей по поддержанию режима безопасности.

Требование учета стоимостных ограничений находит отражение в спецификациях средств реализации плана защиты информации . В них определяются общие затраты на обеспечение информационной безопасности объекта согласно предъявляемым требованиям по защищенности.

Нужно уметь четко ответить на следующие вопросы:

Сколько компьютеров (вспомогательного оборудования) установлено в организации? Сколько их на рабочих местах, сколько в ремонте, сколько в резерве.
Можно ли узнать каждый компьютер «в лицо»?
Можно ли обнаружить «маскарад» оборудования, когда какой-нибудь компьютер или его часть, или программное обеспечение подменены?
Какие задачи и с какой целью решаются на каждом компьютере?
Есть ли уверенность в необходимости каждой единицы контролируемого оборудования и в том, что среди него нет ничего лишнего, установленного, скажем, для красоты? Ведь если от оборудования нет пользы, с точки зрения безопасности от него можно ожидать только вреда.
Каков порядок ремонта и технической профилактики компьютеров?
Как проверяется оборудование, возвращаемое из ремонта, перед установкой на рабочее место?
Как производится изъятие и передача компьютеров в подразделения и каков порядок приема в работу нового оборудования?

Список вопросов можно продолжить. Аналогичные вопросы можно задать и относительно программного обеспечения и персонала.

Другими словами, защита информации начинается с постановки и решения организационных вопросов . Те, кому уже приходилось на практике заниматься вопросами обеспечения информационной безопасности в автоматизированных системах, отмечают следующую особенность реальный интерес к проблеме защиты информации, проявляемый менеджерами верхнего уровня, на уровне подразделений, отвечающих за работоспособность автоматизированной системы, сменяется на резкое неприятие.

Как правило, приводятся следующие аргументы против проведения работ и принятия мер по обеспечению информационной безопасности:

появление дополнительных ограничений для пользователей, затрудняющие использование и эксплуатацию автоматизированной системы организации;
необходимость дополнительных материальных затрат как на проведение таких работ, так и на расширение штата специалистов, занимающихся проблемой информационной безопасности.
Экономия на информационной безопасности может выражаться в различных формах, крайними из которых являются:
принятие только организационных мер обеспечения безопасности информации;
использование только дополнительных технических средств защиты информации.

В первом случае, как правило, разрабатываются многочисленные инструкции, приказы и положения, призванные в критическую минуту переложить ответственность с людей, издающих эти документы на конкретных исполнителей. Естественно, что требования таких документов (при отсутствии соответствующей технической поддержки) затрудняют повседневную деятельность сотрудников организации и, как правило, не выполняются.

Во втором случае, приобретаются и устанавливаются дополнительные технические средства. Их применение без соответствующей организационной поддержки только усиливает существующий беспорядок.

Комплекс мероприятий, необходимых для реализации защиты информации на объекте по времени проведения

Рассмотрим комплекс организационных мер , необходимых для реализации защиты информации в компьютерных сетях. С одной стороны, эти меры должны быть направлены на обеспечение правильности функционирования механизмов защиты и выполняться администратором безопасности системы. С другой стороны, руководство организации, эксплуатирующей средства автоматизации, должно регламентировать правила автоматизированной обработки информации, включая и правила ее защиты, а также установить меру ответственности за нарушение этих правил.

По времени проведения:

разовые (однократно проводимые и повторяемые только при полном пересмотре принятых решений) мероприятия;
периодически проводимые (через определенное время) мероприятия;
мероприятия, проводимые при осуществлении или возникновении определенных условий или изменений в самой защищаемой системе или среде (по необходимости);
постоянно (непрерывно или дискретно в случайные моменты времени) проводимые мероприятия.

Разовые мероприятия:

общесистемные мероприятия по созданию научно-технических и методологических основ (концепции и других руководящих документов) защиты;
мероприятия, осуществляемые при проектировании, строительстве и оборудовании вычислительных центров и других объектов (исключение тайного проникновения в помещения, установки аппаратуры и т. п.);
мероприятия, осуществляемые при проектировании, разработке и вводе в эксплуатацию технических средств и программного обеспечения (проверка и сертификация используемых технических и программных средств, документирование и т. п.);
разработка и утверждение функциональных обязанностей должностных лиц службы компьютерной безопасности;
внесение необходимых изменений и дополнений в организационно-распорядительные документы (положения о подразделениях, функциональные обязанности должностных лиц, инструкции пользователей системы и т. п.) по вопросам обеспечения безопасности программно-информационных ресурсов и действиям в случае кризисных ситуаций;
оформление юридических документов (в форме договоров, приказов и распоряжений руководства организации) по вопросам регламентации отношений с пользователями (клиентами), работающими в автоматизированной системе, между участниками информационного обмена и третьей стороной (арбитражем, третейским судом) о правилах разрешения споров, связанных с применением электронной подписи;
определение порядка назначения, изменения, утверждения и предоставления конкретным должностным лицам необходимых полномочий по доступу к ресурсам системы;
разработка правил управления доступом к ресурсам системы (определение перечня задач, решаемых структурными подразделениями организации с использованием компьютерных средств, а также используемых при их решении режимов доступа к данным; перечня файлов и баз данных, содержащих сведения, составляющие коммерческую и служебную тайну; выявление наиболее вероятных угроз для данной системы, выявление уязвимых мест обработки информации и каналов доступа к ней; оценка возможного ущерба, вызванного нарушением безопасности информации);
организация пропускного режима;
определение порядка учета, выдачи, использования и хранения съемных носителей информации, содержащих эталонные и резервные копии программ, архивные данные и т. п.;
организация учета, хранения, использования и уничтожения документов и носителей с закрытой информацией;
определение порядка проектирования, разработки, отладки, модификации, приобретения, исследования, приема в эксплуатацию, хранения и контроля целостности программных продуктов, а также порядок обновления версий используемых и установки новых системных и прикладных программ на рабочих местах защищенной системы (кто обладает правом разрешения таких действий, кто осуществляет, кто контролирует и что при этом они должны делать);
создание отделов (служб) компьютерной безопасности или, в случае небольших организаций и подразделений, назначение нештатных ответственных, осуществляющих единое руководство, организацию и контроль за соблюдением всеми категориями должностных лиц требований по обеспечению безопасности программно-информационных ресурсов автоматизированной системы;
определение перечня регулярно проводимых мероприятий и оперативных действий персонала по обеспечению непрерывной работы и восстановлению вычислительного процесса в критических ситуациях, возникающих из-за несанкционированного доступа, сбоев и отказов техники, ошибок в программах и действиях персонала, стихийных бедствий.

Периодически проводимые мероприятия:

Распределение и смена реквизитов разграничения доступа (паролей, ключей шифрования и т. п.).
Анализ системных журналов и принятие мер по обнаруженным нарушениям правил работы.
Мероприятия по пересмотру правил разграничения доступа пользователей к информации в организации.
Осуществление анализа состояния и оценки эффективности мер и применяемых средств защиты (периодически с привлечением сторонних специалистов). На основе полученной в результате анализа информации принимать меры по совершенствованию системы защиты.
Мероприятия по пересмотру состава и построения системы защиты.

Мероприятия, проводимые по необходимости:

мероприятия, осуществляемые при кадровых изменениях в составе персонала системы;
мероприятия, осуществляемые при ремонте и модификациях оборудования и программного обеспечения;
мероприятия по подбору и расстановке кадров (проверка принимаемых на работу, обучение правилам работы с информацией, ознакомление с мерами ответственности за нарушение правил защиты, обучение, создание условий, при которых персоналу было бы невыгодно нарушать свои обязанности и т. д.).

Постоянно проводимые мероприятия:

противопожарная охрана, охрана помещений, пропускной режим, обеспечение сохранности и физической целостности техники и носителей информации и т. п.;
явный и скрытый контроль за работой персонала системы;
контроль за применением мер защиты.

Пересмотр «Плана защиты» рекомендуется производить раз в год. Кроме того, существует ряд случаев, требующих внеочередного пересмотра. К их числу относятся изменения следующих компонентов объекта:

Люди. Пересмотр может быть вызван кадровыми изменениями, связанными с реорганизацией организационно-штатной структуры объекта, увольнением служащих, имевших доступ к конфиденциальной информа ции и т. д.

Техника. Пересмотр «Плана защиты» может быть вызван подключением других сетей, изменением или модификацией используемых средств вычислительной техники или программного обеспечения.

Помещения . Пересмотр «Плана защиты» может быть вызван изменением территориального расположения компонентов объекта.

Документы , регламентирующие деятельность по защите информации, оформляются в виде различных планов, положений, инструкций, наставлений и других аналогичных документов.

Заключение

Итак, мы рассмотрели основные принципы и условия обеспечения информационной безопасности на объекте и связанную с ней политику безопасности. Зарубежный опыт показывает, что эффективной защитой организации от компьютерных преступлений является введение в ней должности специалиста по компьютерной безопасности (администратора по защите информации), либо создание специальных служб безопасности. Наличие такой службы в организации снижает вероятность совершения компьютерных преступлений вдвое. Кроме того, настоятельно рекомендуются следующие организационные меры:

для всех лиц, имеющих право доступа к средствам компьютерной техники (СКТ), должны быть определены категории доступа;

определена ответственность за сохранность информационных ресурсов;

налажен периодический контроль за качеством защиты информации;

проведена классификация информации в соответствии с ее важностью, дифференциация на основе этого мер защиты;

организация физической защиты СКТ.

Помимо организационных мер, существенную роль в борьбе с компьютерными преступлениями могут играть меры технического характера (аппаратные, программные и комплексные). Аппаратные методы предназначены для защиты компьютерной техники от нежелательных случайных физических воздействий и преднамеренных действий с защищаемой информацией. К ним относятся источники бесперебойного питания, устройства экранирования аппаратуры, устройства идентификации личности.

Контрольные вопросы.

Перечислите виды защиты информации.
Назовите объекты защиты информации и дайте их определения.
Назовите способы защиты информации.
Назовите свойства информации, составляющие модель информационной безопасности.
Назовите основные принципы информационной безопасности.
Перечислите условия и требования к защите информации.
Дайте определения политики безопасности на объекте и сформулируйте требования, предъявляемые к плану защиты информации.

Литература

Основная :

Аполлонский А. В., Домбровская Л. А., Примакин А. И., Смирнова О. Г., Основы информационной безопасности в ОВД: Учебник для вузов. СПб.: Университет МВД РФ, 2010.
Лопатин В. Н. Информационная безопасность России: Человек. Общество. Государство. Фонд «Университет». СПб 2000.

Дополнительная :

Васильев А.И., Сальников В.П., Степашин С.В. Национальная безопасность России: конституционное обеспечение. Фонд «Университет». СПб 1999.
Исмагилов Р.Ф., Сальников В.П., Степашин С.В. Экономическая безопасность России: концепция правовые основы политика. Фонд «Университет». СПб 2001.
Доценко С.М., Примакин А.И. Информационная безопасность и применение информационных технологий в борьбе с преступностью: Учебник для вузов. СПб.: Университет МВД РФ, 2004.

Лекция разработана доцентом кафедры специальных информационных технологий

полковником полиции О.Г. Смирновой

1 ГОСТ Р 50922-2006 Национальный стандарт РФ «Защита информации. Основные термины и определения»

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://allbest.ru

Введение

1. Основные угрозы информационной безопасности, возникающие в процессе деятельности оперативных подразделений органов внутренних дел

2. Понятие и цели проведения специальных проверок объектов информатизации; основные этапы проведения проверки

3. Аппаратные и программно-аппаратные средства криптозащиты данных

Заключение

Список литературы

Введение

В Федеральном законе РФ «Об информации, информатизации и защите информации», принятом 25 января 1995 года Государственной Думой, определено, что «информация - сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах, независимо от формы их представления». Информация имеет ряд особенностей: она нематериальна; информация хранится и передается с помощью материальных?носителей; любой материальный объект содержит информацию о самом себе или?о другом объекте.

Быстро развивающиеся компьютерные информационные технологии вносят заметные изменения в нашу жизнь. Информация стала товаром, который можно приобрести, продать, обменять. При этом стоимость информации часто в сотни раз превосходит стоимость компьютерной системы, в которой она хранится.

По результатам одного исследования около 58% опрошенных пострадали от компьютерных взломов за последний год. Примерно 18% опрошенных из этого числа заявляют, что потеряли более миллиона долларов в ходе нападений, более 66% потерпели убытки в размере 50 тыс. долларов. Свыше 22% атак были нацелены на промышленные секреты или документы, представляющие интерес прежде всего для конкурентов.

От степени безопасности информационных технологий в настоящее время зависит благополучие, а порой и жизнь многих людей. Такова плата за усложнение и повсеместное распространение автоматизированных систем обработки информации. Современная информационная система представляет собой сложную систему, состоящую из большого числа компонентов различной степени автономности, которые связаны между собой и обмениваются данными. Практически каждый компонент может подвергнуться внешнему воздействию или выйти из строя.

1. Основные угрозы информационной безопасности, возникающие в процессе деятельности оперативных подразделений органов внутренних дел

По неофициальным экспертным оценкам, из 100% возбуждаемых уголовных дел около 30% доходят до суда и только 10-15% подсудимых отбывают наказание в тюрьме Комплексный технический контроль эффективности мер безопасности систем управления в органах внутренних дел // Под ред. Чекалина А. - М.: Горячая Линия - Телеком, 2006 . Большинство дел переквалифицируются или прекращаются за недостаточностью улик. Реальное положение дел по странам СНГ - вопрос из области фантастики. Компьютерные преступления относятся к преступлениям с высокой латентностью, отображающей существование в стране той реальной ситуации, когда определенная часть преступности остается неучтенной.

Законодательное закрепление механизма отнесения объектов информационной инфраструктуры органов внутренних дел к критически важным и обеспечение их информационной безопасности, включая разработку и принятие требований к техническим и программным средствам, используемым в информационной инфраструктуре этих объектов;

Совершенствование законодательства об оперативно-розыскной деятельности в части создания необходимых условий для проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия компьютерных преступлений и преступлений в сфере высоких технологии; усиления контроля за сбором, хранением и использованием органами внутренних дел информации о частной жизни граждан, сведений, составляющих личную, семейную, служебную и коммерческую тайны; уточнения состава оперативно-розыскных мероприятий;

Усиление ответственности за преступления в сфере компьютерной информации и уточнение составов преступлений с учетом Европейской конвенции о кибернетической преступности;

Совершенствование уголовно-процессуального законодательства в целях создания условий для правоохранительных органов, обеспечивающих организацию и осуществление оперативного и эффективного противодействия преступности, осуществляемого с использованием информационно-телекоммуникационных технологий для получения необходимых доказательств Расторгуев С. П. Основы информационной безопасности - М.: Академия, 2009 .

2. Понятие и цели проведения специальных проверок объектов информатизации; основные этапы проведения проверки

Объект информатизации - совокупность средств информатизации вместе с помещениями, в которых они установлены, предназначенные для обработки и передачи защищаемой информации, а также выделенные помещения Партыка Т. Л. , Попов И. И. Информационная безопасность - М.: Форум, 2012 .

Средства информатизации - средства вычислительной техники и связи, оргтехники, предназначенные для сбора, накопления, хранения, поиска, обработки данных и выдачи информации потребителю.

Средства вычислительной техники - электронные вычислительные машины и комплексы, персональные электронные вычислительные машины, в том числе программные средства, периферийное оборудование, устройства телеобработки данных.

Объект вычислительной техники (ВТ) - стационарный или подвижный объект, который представляет собой комплекс средств вычислительной техники, предназначенный для выполнения определенных функций обработки информации. К объектам вычислительной техники относятся автоматизированные системы (АС), автоматизированные рабочие места (АРМ) информационно-вычислительные центры (ИВЦ) и другие комплексы средств вычислительной техники.

К объектам вычислительной техники могут быть отнесены также отдельные средства вычислительной техники, выполняющие самостоятельные функции обработки информации.

Выделенное помещение (ВП) - специальное помещение, предназначенное для проведения собраний, совещаний, бесед и других мероприятий речевого характера по секретным или конфиденциальным вопросам.

Мероприятия речевого характера могут проводиться в выделенных помещениях с использованием технических средств обработки речевой информации (ТСОИ) и без них.

Техническое средство обработки информации (ТСОИ) - техническое средство, предназначенное для приема, хранения, поиска, преобразования, отображения и/или передачи информации по каналам связи.

К ТСОИ относятся средства вычислительной техники, средства и системы связи средства записи, усиления и воспроизведения звука, переговорные и телевизионные устройства, средства изготовления и размножения документов, кинопроекционная аппаратура и другие технические средства, связанные с приемом, накоплением, хранением, поиском, преобразованием, отображением и/или передачей информации по каналам связи.

Автоматизированная система (AC) - комплекс программных и технических средств, предназначенных для автоматизации различных процессов, связанных с деятельности человека. При этом человек является звеном системы.

Специальная проверка это проверка технического средства обработки информации осуществляемая с целью поиска и изъятия специальных электронных закладных устройств (аппаратных закладок).

Аттестат объекта защиты - документ, выдаваемый органом по сертификации или другим специально уполномоченным органом подтверждающий наличие на объекте защиты необходимых и достаточных условий для выполнения установленных требований и норм эффективности защиты информации.

Аттестат выделенного помещения - документ, выдаваемый органом по аттестации (сертификации) или другим специально уполномоченным органом, подтверждающий наличие необходимых условий, обеспечивающих надежную акустическую защищенность выделенного помещения в соответствии с установленными нормами и правилами.

Предписание на эксплуатацию - документ, содержащий требования по обеспечению защищенности технического средства обработки информации в процессе его эксплуатации.

Программа аттестационных испытаний - обязательный для выполнения, организационно-методический документ, устанавливающий объект и цели испытании, виды, последовательность и объем проводимых экспериментов, порядок, условия, место и сроки проведения испытаний, обеспечение и отчетность по ним, а также ответственность за обеспечение и проведение испытаний.

Методика аттестационных испытаний - обязательный для выполнения, организационно методический документ, включающий метод испытаний, средства и условия испытаний, отбор образцов, алгоритм выполнения операций. По определению одной или нескольких взаимосвязанных характеристик защищенности объекта формы представления данных и оценивания точности, достоверности результатов.

Протокол аттестационных испытаний - документ, содержащий необходимые сведения об объекте испытаний, применяемых методах, средствах и условиях испытаний, а также заключение по результатам испытаний, оформленный в установленном порядке.

Основные технические средства и системы (ОТСС) - технические средства и системы, а также их коммуникации, используемые для обработки, хранения и передачи конфиденциальной (секретной) информации.

К ОТСС могут относиться средства и системы информатизации (средства вычислительной техники, автоматизированные системы различного уровня и назначения на базе средств вычислительной техники, в том числе информационно-вычислительные комплексы, сети и системы, средства и системы связи и передачи данных), технические средства приема, передачи и обработки информации (телефонии, звукозаписи, звукоусиления, звуковоспроизведения переговорные и телевизионные устройства, средства изготовления, тиражирования документов и другие технические средства обработки речевой, графической видео-, смысловой и буквенно-цифровой информации) используемые для обработки конфиденциальной (секретной) информации.

Вспомогательные технические средства и системы (ВТСС) - технические средства и системы, не предназначенные для передачи, обработки и хранения конфиденциальной информации, устанавливаемые совместно с ОТСС или в выделенных помещениях.

К ним относятся:

Различного рода телефонные средства и системы;

Средства и системы передачи данных в системе радиосвязи;

Средства и системы охранной и пожарной сигнализации;

Средства и системы оповещения и сигнализации;

Контрольно-измерительная аппаратура;

Средства и системы кондиционирования;

Средства и системы проводной радиотрансляционной сети и приема программ радиовещания и телевидения (абонентские громкоговорители, системы радиовещания, телевизоры и радиоприемники и т.д.);

Средства электронной оргтехники Величко М.Ю. Информационная безопасность в деятельности органов внутренних дел. - М.: Изд-во ИНИОН РАН, 2007 .

По результатам аттестационных испытаний по различным направлениям и компонентам составляются Протоколы испытаний. На основании протоколов принимается Заключение по результатам аттестации с краткой оценкой соответствия объекта информатизации требованиям по безопасности информации, выводом о возможности выдачи "Аттестата соответствия" и необходимыми рекомендациями. В случае если объект информатизации соответствует установленным требованиям по безопасности информации, на него выдается Аттестат соответствия.

Переаттестация объекта информатизации производится в случае, когда на недавно аттестованном объекте были произведены изменения. К таким изменениям может быть отнесено:

Изменение расположения ОТСС или ВТСС;

Замена ОТСС или ВТСС на другие;

Замена технических средств защиты информации;

Изменения в монтаже и прокладке слаботочных и соловых кабельных линии;

Несанкционированное вскрытие опечатанных корпусов ОТСС или ВТСС;

Производство ремонтно-строительных работ в выделенных помещениях и пр Партыка Т. Л. , Попов И. И. Информационная безопасность - М.: Форум, 2012 .

В случае необходимости переаттестации объекта информатизации повторная аттестация производятся, по упрощенной программе Упрощения заключаются, в том, что испытаниям подвергаются только элементы, подвергшиеся изменениям.

3. Аппаратные и программно-аппаратные средства криптозащиты данных

Любая компьютерная система (КС) использует стандартное и специализированное оборудование и программное обеспечение, выполняющее определенный набор функций: аутентификацию пользователя, разграничение доступа к информации, обеспечение целостности информации и ее защиты от уничтожения, шифрование и электронную цифровую подпись и др. информационный безопасность криптозащита

Целостность и ограничение доступа к информации обеспечиваются специализированными компонентами системы, использующими криптографические методы защиты. Для того чтобы компьютерной системе можно было полностью доверять, ее необходимо аттестовать, а именно:

- определить множество выполняемых функций;

- доказать конечность этого множества;

- определить свойства всех функций Гафнер В. В. Информационная безопасность - Ростов на Дону: Феникс, 2010 .

Отметим, что в процессе функционирования системы невозможно появление в ней новой функции, в том числе и в результате выполнения любой комбинации функций, заданных при разработке. Здесь мы не будем останавливаться на конкретном составе функций, поскольку они перечислены в соответствующих руководящих документах Федерального агентства правительственной связи и информации (ФАПСИ) и Государственной технической комиссии (ГТК) России.

При использовании системы ее функциональность не должна нарушаться, иными словами, необходимо обеспечить целостность системы в момент ее запуска и в процессе функционирования.

Надежность защиты информации в компьютерной системе определяется:

- конкретным перечнем и свойствами функций КС;

- используемыми в функциях КС методами;

- способом реализации функций КС.

Перечень используемых функций соответствует классу защищенности, присвоенному КС в процессе сертификации, и в принципе одинаков для систем одного класса. Поэтому при рассмотрении конкретной КС следует обратить внимание на используемые методы и способ реализации наиболее важных функций: аутентификацию и проверку целостности системы. Здесь следует отдать предпочтение криптографическим методам: шифрования (ГОСТ 28147-89), электронной цифровой подписи (ГОСТР 34.10-94) и функции хэширования (ГОСТР 34.11-94), надежность которых подтверждена соответствующими государственными организациями.

Большинство функций современных КС реализованы в виде программ, поддержание целостности которых при запуске системы и особенно в процессе функционирования является трудной задачей. Значительное число пользователей в той или иной степени обладают познаниями в программировании, осведомлены об ошибках в построении операционных систем. Поэтому существует достаточно высокая вероятность применения ими имеющихся знаний для "атак" на программное обеспечение.

В первую очередь к аппаратным СКЗИ для сохранения исторической справедливости следует отнести шифраторы докомпьютерной эры. Это табличка Энея, шифровальный диск Альберти, и, наконец, дисковые шифрующие машины. Самым видным представителем дисковых шифрмашин стал шифратор времен второй мировой войны Enigma . Современные СКЗИ нельзя строго отнести к аппаратным, их было бы правильнее называть аппаратно-программными, однако, поскольку их программная часть неподконтрольна ОС, в литературе их часто называют аппаратными. Основной особенностью аппаратных СКЗИ является аппаратная реализация (за счет создания и применения специализированных процессоров) основных криптографических функций - криптографических преобразований, управления ключами, криптографических протоколов и т. д.

Аппаратно-программные средства криптографической защиты информации сочетают гибкость программного решения с надежностью аппаратного Величко М.Ю. Информационная безопасность в деятельности органов внутренних дел. - М.: Изд-во ИНИОН РАН, 2007 . При этом за счет гибкой программной оболочки можно быстро менять пользовательский интерфейс, конечные функции продукта, производить его конечную настройку; а аппаратная компонента позволяет защитить от модификации алгоритм криптографического примитива, обеспечить высокую защищенность ключевого материала и зачастую более высокую скорость работы.

Приведем несколько примеров аппаратно-программных СКЗИ:

Использование аппаратных средств снимает проблему обеспечения целостности системы. В большинстве современных систем защиты от НСД применяется зашивка программного обеспечения в ПЗУ или в аналогичную микросхему. Таким образом, для внесения изменений в ПО необходимо получить доступ к соответствующей плате и заменить микросхему. В случае использования универсального процессора реализация подобных действий потребует применения специального оборудования, что еще более затруднит проведение атаки. Использование специализированного процессора с реализацией алгоритма работы в виде интегральной микросхемы полностью снимает проблему нарушения целостности этого алгоритма.

На практике зачастую функции аутентификации пользователя, проверки целостности, криптографические функции, образующие ядро системы безопасности, реализуются аппаратно, все остальные функции - программно.

Заключение

Угроза - совокупность условий и факторов, создающих потенциальную или реально существующую опасность нарушения конфиденциальности, доступности и (или) целостности информации.

Если говорить об угрозах информационно-технического характера, можно выделить такие элементы как кража информации, вредоносное ПО, хакерские атаки, СПАМ, халатность сотрудников, аппаратные и программные сбои, финансовое мошенничество, кража оборудования.

Согласно статистике применительно к этим угрозам, можно привести следующие данные (по результатам исследований, проведённых в России компанией InfoWath): Кража информации - 64%, Вредоносное ПО - 60%, Хакерские атаки - 48%, Спам - 45%, Халатность сотрудников - 43%, Аппаратные и программные сбои - 21%,Кража оборудования - 6%, Финансовое мошенничество - 5%.

Как видно, из приведенных данных, наиболее распространены кража информации и вредоносное ПО.

Знание основных способов совершения и предупреждения компьютерных преступлений, методов борьбы с компьютерными вирусами, а также современных методов защиты информации необходимо для разработки комплекса мероприятий по обеспечению защиты автоматизированных информационных систем органов внутренних дел.

Все это будет способствовать повышению эффективности деятельности органов внутренних дел в целом.

Список литературы

1. Величко М.Ю. Информационная безопасность в деятельности органов внутренних дел. - М.: Изд-во ИНИОН РАН, 2007. - 130 с.

2. Гафнер В. В. Информационная безопасность - Ростов на Дону: Феникс, 2010 - 336 с.

3. Горохов П. К. Информационная безопасность. - М.: Радио и связь, 2012 - 224 с.

4. Комплексный технический контроль эффективности мер безопасности систем управления в органах внутренних дел // Под ред. Чекалина А. - М.: Горячая Линия - Телеком, 2006 - 528 с.

5. Партыка Т. Л. , Попов И. И. Информационная безопасность - М.: Форум, 2012 - 432 с.

6. Расторгуев С. П. Основы информационной безопасности - М.: Академия, 2009 - 192 с.

7. Смирнов А. А. Обеспечение информационной безопасности в условиях виртуализации общества. - М.: Юнити-Дана, 2012 - 160 с.

8. Тепляков А. А. , Орлов А. В. Основы безопасности и надежности информационных систем - Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2010 - 310 с.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Понятие и цели проведения специальных проверок объектов информатизации и ее основные этапы. Уязвимость компьютерных систем, понятие несанкционированного доступа, его классы и виды. Уязвимость основных структурно-функциональных информационных элементов.

контрольная работа , добавлен 25.11.2009

Основные понятия в сфере информационной безопасности. Характер действий, нарушающих конфиденциальность, достоверность, целостность и доступность информации. Способы осуществления угроз: разглашения, утечки информации и несанкционированного доступа к ней.

презентация , добавлен 25.07.2013

Виды угроз информационной безопасности. Основные направления и мероприятия по защите электронной информации. Атакующие средства информационного воздействия. Информационный криминал, терроризм. Защитные действия, относящиеся к информационной безопасности.

реферат , добавлен 27.12.2011

Законодательные основы защиты персональных данных. Классификация угроз информационной безопасности. База персональных данных. Устройство и угрозы ЛВС предприятия. Основные программные и аппаратные средства защиты ПЭВМ. Базовая политика безопасности.

дипломная работа , добавлен 10.06.2011

Государственная политика в сфере формирования информационных ресурсов. Выбор комплекса задач информационной безопасности. Система проектируемых программно–аппаратных средств обеспечения информационной безопасности и защиты информации предприятия.

курсовая работа , добавлен 23.04.2015

Методика анализа угроз безопасности информации на объектах информатизации органов внутренних дел. Выявление основных способов реализации утечки информации. Разработка модели угроз. Алгоритм выбора оптимальных средств инженерно-технической защиты данных.

курсовая работа , добавлен 19.05.2014

Информационная безопасность, её цели и задачи. Каналы утечки информации. Программно-технические методы и средства защиты информации от несанкционированного доступа. Модель угроз безопасности информации, обрабатываемой на объекте вычислительной техники.

дипломная работа , добавлен 19.02.2017

Сущность понятия "информационная безопасность". Категории модели безопасности: конфиденциальность; целостность; доступность. Информационная безопасность и Интернет. Методы обеспечения информационной безопасности. Основные задачи антивирусных технологий.

контрольная работа , добавлен 11.06.2010

Цели информационной безопасности. Источники основных информационных угроз для России. Значимость безопасности информации для различных специалистов с позиции компании и заинтересованных лиц. Методы защиты информации от преднамеренных информационных угроз.

презентация , добавлен 27.12.2010

Понятие "информационной потребности" и "новой информационной технологии". Современные технологические решения в области информатизации объектов агропромышленного комплекса. Эффективность организационного обеспечения Автоматизированного рабочего места.